【導(dǎo)語】日前，全省交通運(yùn)輸工作會召開，5家單位作了現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流、9家單位作了書面交流，“湖南交通運(yùn)輸”特推出《經(jīng)驗(yàn)交流》專欄，供交流借鑒、相互啟迪，以期推動交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
湖南港航水利集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于港口建設(shè)發(fā)展的重要指示批示精神，堅決貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全省港航資源整合重大決策，以降低全社會物流成本為使命，扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，堅持邊整合、邊融合、邊發(fā)展，奮力打造國內(nèi)一流港航水利綜合服務(wù)商。
一
著眼全局，加快港航整合
一是提高政治站位。集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識省委、省政府賦予港航水利的功能定位，準(zhǔn)確把握新時代港航水利在湖南發(fā)展大局中的職責(zé)使命，將港航整合發(fā)展作為“一號任務(wù)”，圍繞整合目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識、聚焦發(fā)力、全面推進(jìn)。
二是突出主體責(zé)任。按照“三方案一政策”要求，第一時間研究制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手掛帥、一張圖作戰(zhàn)、一清單督辦；組建工作專班和專業(yè)小組，實(shí)行“日反饋、周調(diào)度、月推進(jìn)”。班子成員分片聯(lián)點(diǎn)，主動對接協(xié)調(diào)地方和涉整合企業(yè)，有效破解了一批制約港航整合發(fā)展的難點(diǎn)。
三是壓茬穩(wěn)步推進(jìn)。堅持港航整合“一盤棋”，率先完成集團(tuán)自有14個公用碼頭和4家港航物流企業(yè)劃轉(zhuǎn)，一個月內(nèi)完成集團(tuán)掛牌及城陵磯港口集團(tuán)、水運(yùn)物流集團(tuán)工商注冊，兩個月內(nèi)完成省市9個公用碼頭和省屬2家港航設(shè)計施工企業(yè)整合，做到整合劃轉(zhuǎn)一家、實(shí)際管控一家、平穩(wěn)運(yùn)行一家。2023年12月底城陵磯港口集團(tuán)掛牌組建，如期完成省委省政府交辦任務(wù)。
二
優(yōu)化布局，加速產(chǎn)業(yè)融合
一是高起點(diǎn)修訂規(guī)劃。立足全省港航整合實(shí)際，科學(xué)修編集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑，力爭到2025年集團(tuán)營收、利潤每年增長超20%。著力發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，建強(qiáng)行業(yè)智庫，做港航水利發(fā)展主導(dǎo)者；創(chuàng)新投融資模式，盤活涉水資產(chǎn)，做涉水資源創(chuàng)新開發(fā)引領(lǐng)者；打響“城陵磯”港口品牌，做優(yōu)建設(shè)品牌，做行業(yè)一流品牌創(chuàng)建者。
二是高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化布局。對接省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務(wù)降低物流成本，打造港航水利全產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做優(yōu)港航物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)計咨詢、樞紐運(yùn)營、港航工程、綜合水務(wù)等產(chǎn)業(yè)，力爭“十四五”期間完成港航水運(yùn)建設(shè)投資197億元。以新一輪國企改革深化提升行動為契機(jī)，推進(jìn)集團(tuán)一體化運(yùn)營、區(qū)域集約化管理、港航專業(yè)化發(fā)展，按照集團(tuán)三級管控要求和“3+N”模式精簡高效設(shè)置組織架構(gòu)，提升治理能力，全面完成30%企業(yè)法人壓減任務(wù)。
三是高質(zhì)量融合發(fā)展。堅持協(xié)同高效，以“江海直達(dá)+多式聯(lián)運(yùn)”強(qiáng)樞紐，以“智慧港航+綠色船舶”優(yōu)服務(wù)，發(fā)展“一站式”“端對端”“門到門”水運(yùn)全程物流。2023年克服持續(xù)枯水影響，內(nèi)支線集裝箱運(yùn)輸穩(wěn)居省內(nèi)市場半壁江山，水運(yùn)散貨運(yùn)輸量同比增長95%，實(shí)現(xiàn)快速增長；港口集裝箱吞吐量、件雜散貨進(jìn)出港量分別增長20%、21%，城陵磯港連續(xù)兩年突破“百萬標(biāo)箱”，位列長江流域內(nèi)河港口“第一方陣”。
三
服務(wù)大局，增強(qiáng)核心功能
一是加快完善港口功能布局。聚力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放“窗口”，盡快建成城陵磯老港二期工程、松陽湖、道仁磯碼頭，全面打造城陵磯現(xiàn)代化港口群；分類推進(jìn)“一湖四水”重點(diǎn)港口建設(shè)，加快建成虞公港及臨港產(chǎn)業(yè)園，力爭今年6月投產(chǎn)運(yùn)營，著力實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃、建設(shè)、品牌、運(yùn)營“四統(tǒng)一”，水運(yùn)、物流、信息、服務(wù)“一張網(wǎng)”。
二是織密提質(zhì)高等級航道網(wǎng)。擔(dān)當(dāng)“一湖四水”航道網(wǎng)建設(shè)主力軍，今年1月3日集中開工湘江長城航道、沅水桃源樞紐二線船閘，加快建設(shè)澧水石澧航道、沅水洪辰航道等重大項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)湘桂運(yùn)河等戰(zhàn)略項(xiàng)目，全面打通“一縱一橫”水運(yùn)“十字”大通道，提升骨干航道1200公里，不斷完善全省高等級航道網(wǎng)。
三是著力打造港航發(fā)展新格局。嚴(yán)守“六有”投資標(biāo)準(zhǔn)，堅持市場化運(yùn)作，“十四五”末新建改建30個泊位，集團(tuán)擁有1000噸級以上泊位109個，基本形成港區(qū)布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、公鐵水高效聯(lián)運(yùn)、無縫銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的港航業(yè)發(fā)展新格局。到2030年，集團(tuán)泊位數(shù)將達(dá)到128個，港口吞吐量占全省70%以上，以水運(yùn)為依托的全程物流產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，在降低全省物流成本中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
責(zé)編：陳南松
來源：湖南省港航水利集團(tuán)有限公司
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